社会保障之补需方暨“有效补贴定理”

户籍制度是不可能取消的。它存在于全世界任何一个稳定的社会，包括美国。只不过是另一个称谓，“本地社会保障ID登记”。户籍制度本身，是一个中性的词。如果不是和地方福利挂上钩，它本身没有任何意义。很多农村人士代言人，是把城市户口等同于公务员待遇，闹了大笑话。事实上，农村代言人愚蠢地关注脱离国家责任福利的户口，已经被一些地方政阀利用，他们一方面高价向农村笨蛋人士出卖户籍，同时，用这些户籍作为“硬需求”，推高本地房价，强化土地财政。这些人士除了得了一个空洞的户口，没了钱，还要面对城市更高的房价，水涨船高的生活费用（因土地财政的通货膨胀）。如果原来就是不富裕的农民家庭，简直就是人间悲剧。过多关注户籍制度，会忽略了离开土地的新市民最应该关注的问题：由国家提供的社会保障！注意，是国家提供，不是地方政府提供，更不是地方市民提供！至于说“西方国家福利可以自由流动”，“美英法德日韩合谋最后解决中国”,这类“贾宝玉怀孕了怎么办"的高难学术问题，就不要问笔者这样的普通人了。

这里同样需要引入一条需要复杂论述，目前只能直接引用的定理性的结论：“通过向生产者提供补贴的方式实现的社会保障，是低效的；与其让被保障者接受保障的同时，以低效生产者的方式维持产出消耗，不如采用对消费者直接补贴的方式，让他们离开生产岗位，直接补贴其基本生活消费；节省相应的低效生产的无效的成本”。我们不妨称之为“有效补贴定律”。有效保障定律，是市场化经济观念，《价值守恒定律》的必然推理。交易才是价值！因此，价值的最大化，必然不是向生产者的补贴。因为，不能确保交换；而应该向消费者补贴。这样，可以确保所有补贴投入，都必然地通过消费交易，转变成社会价值；同时淘汰落后的社会部分生产力，实现整个社会生产的进步。价值守恒定律，这就是西方现代化国家经济，必然可以彻底战胜东方落后的社会主义国家，苏联，中国，朝鲜的根本原因。不可违抗的经济规律。

价值守恒－有效保障定律，可以解释到国企的下岗政策上：“不让国企破产，向国企提供补贴的方式令国企员工不下岗；不如让国企破产，直接向员工发放同等购买力水平的薪水，省钱得多”。也可以用到农民自留耕地上：“用农业补贴而成的低农产品价格，把农民捆绑在土地上，把土地产出纯粹作为保障。不如放开农产品价格，让不能再生产的农民离开土地，直接向农民提供保障”。这一条，也是《为休克疗法平反》的最核心的经济思想依据。

中国政府，何清涟称之为自私自利的世俗特权阶层。其实，也不见得真的那么坏，而是，违背了“价值守恒定律”，违反了“有效保障定律”，以最低效的“补贴供给，补贴生产者”的方式，补贴国企，被亏损国企套牢，基层工人却没有得益；补贴出口，被（廉价出口＋通货膨胀＝次贷危机）套牢；补贴农业，农民没有得益，反而导致农业人口城镇化的发展进程严重受阻。审批出腐败，土地变财政，房价被财政、银行资金越推越高，最终，却让极左怪到了市场经济的头上。

而围绕粮食的保障性保贴，就不应该是控制物价，向收购粮食的国企补贴，一分钱也没有落到农民口袋。而应该，向城市贫民发实物券补贴，令他们无论多么贫，都不会因为缺粮，受到营养不良的威胁。取消了控制粮食购销的国企，农民，就可以直接从上涨的粮食价格中获益。农村的内需，多少就可以被拉动。这样的补贴途径，受损的是贪官垄断途径，得益的是万千农民，而付出的财政成本，几十分之一、几百分之一于今天的生产者补贴投入。仅仅因为茅于轼“反对经济适用房”，就骂茅于轼的蠢人们，你们到底明不明白，你们是在出卖自已的利益，出卖自已民族的利益？

所以，茅于轼先生对专制维持最核心的神圣开火，“农民可以离开土地”，本身，也确实是农村问题根本性解决的唯一出路。而对于由此而产生的粮食安全问题，则通过把耕地面积和粮食数量的简单线性关系解索，而断绝了专制的政府主义者，即反市场经济人士，政府万能论者的最根本的政策依据。茅于轼先生以跳跃性的思维，有可能一时间超出了一般平民的理解力。茅于轼先生真正开火的目标，是“政府对经济的管制”。他预料到管制政策得益者，也就是特权得益者一定会抛出“粮食安全论”，燃料安全论，一直到无完无了的“国计民生安全论”，作为政府万能的必备条件。为庞大臃肿的政府特权拖赖拒绝改革提供借口。因此，他首先向最政府万能论者自以为是的粮食安全开火，是天才的智慧。