财划法修法若不删国防预算主计长：其余经费减37%

立法院财政委员会30日邀请行政院秘书长龚明鑫、行政院主计长陈淑姿就“行政院表示：因财划法修正，114年度总预算须重编”进行专题报告。（宋碧龙／大纪元）

【大纪元2024年12月30日讯】（大纪元记者张原彰、侯骏霖台湾台北报导）《财划法》20日三读修正通过后，中央对地方财源挹注增加释出新台币3,753亿余元，包括国防经费等中央计划可能通案性删减28%，行政院主计总处主计长陈淑姿30日表示，若国防经费不减，其他项目的预算减幅可能要提高至37%。

2024年1月22日，央行发行的新钞新台币钞票。（宋碧龙／大纪元）

国军汉光实兵演习中，反制模拟登陆八里沙滩的敌军，云豹八轮甲车驶向八里海滩实行歼敌任务。资料照。（中央社）

部队下基地是一种福利，因为距离上级长官越远越自由。图为国军受训状况。（取自国防部发言人脸书粉专）

行政院日前表示，《财划法》修法没有设定生效日期，总统一旦公布，3天内就会生效，明年度总预算可能需重编。立法院财委会30日安排行政院、主计总处与财政部列席专题报告“行政院表示：因《财划法》修正，114年度总预算须重编”。

预算重编？主计长否认

会前媒体询问行政院主计总处主计长陈淑姿，政府总预算有无要重编，她说，“没有。”国民党立委林德福质询表示，行政院发言人李慧芝日前说这次修法后，明年度总预算会受严重冲击，可能需重新编列。财政部长庄翠云说，李慧芝只是表达修法后，行政机关在施政上可能的窒碍难行之处；预算编列很重要、兹事体大，114年度本周就要开始，各项施政要往前推进。

行政院副秘书长李国兴回应国民党立委赖士葆质询表示，李慧芝原意是针对《财划法》修法后未明定施行日期，所产生的严重冲击表达忧心，“并不是要重编”；行政院尚未收到《财划法》修正公文，收到后会在宪政赋予的权益且合法情况下，提出相关救济措施。

民众党立委张启楷质询时表示，立法院通过《财划法》修正，近期传闻114年中央政府总预算要重编？对《财划法》冲击要如何解决？行政院秘书长龚明鑫强调，预算没有要重编，行政院发言主要是《财划法》通过后，可能对行政院在预算编列上有些困难。因为还有一段时间，若后年才要实施，后年预算明年开始编列，会利用明年3月至8月函送立法院前，尽速调整。

各级政府114年度预算税课收入，是依据现行《财划法》编列，主计总处、财政部均表示，目前中央政府总预算案由立法院审议中，另地方政府仅剩2个市县政府未完成预算审议；希望立法院尽速审议通过114年度总预算案，以利各项岁入筹措及施政顺利执行。

收入减15% 仍承担11%省府业务支出

民众党立委张启楷质询表示，114年度总预算中，中央政府法律义务支出部分应如实详尽编列，而非因《财划法》三读后中央要增加释出财源，去砍民生预算。陈淑姿表示，若国防预算不减，其他项目预算减幅可能要提高，幅度提升至37%，她也不愿意影响民生计划。《财划法》修法后，影响中央重大建设与施政，连115年度预算编列也会有难度。

陈淑姿回应民进党立委吴秉叡质询表示，若114年度总预算案在立法院通过，主计总处会照案推行，每个部会要删减经费规模，需逐一讨论，检视哪些计划保留或减列，过程相当费时，且确实有其困难度。

陈淑姿先前指出，《财划法》修正通过后，中央每年将减少3,753亿元，以114年度中央政府总预算案岁出编列3兆1,325亿元为例，依法律义务支出1兆8,144亿元（约占58%），无法删减。其余岁出1兆3,181亿元（约占42%），须删减约28%，将造成已核定且尚在执行中各项计划经费难以为继，受影响包括国防经费2,945亿元、拨补劳保1,200亿元、租金补贴400亿元、少子女化对策346亿元等。

她说，《财划法》除了“收”之外，还有“支”的部分，但本次修法只把中央整体收入（岁入）15％释出给地方，却未把中央过往承接省政府业务事权支出11%同步释出，导致中央收入减少15％之余，还须继续承担11％支出，造成中央政府财务困难。

下台？财长：对职务没坚持

国民党立委林德福表示，行政院是否将推出新版《财划法》？陈淑姿、庄翠云皆表示，针对立法院通过的《财划法》，行政院正研议后续因应措施，包括行政救济等。主计总处、财政部都将配合办理。

庄翠云认为，《财划法》并非不能修，但应兼顾中央及地方需求，需要审慎和凝聚最大共识，财政部对于统筹税款分配指标、权重，都持续与地方政府会商、搜集意见。

林德福追问，《财划法》若发生窒碍难行、无法克服，如财政部坚持的水平与垂直分配指标有偏差，财政部长是否下台负责？庄翠云回应，她对个人职务并没有任何坚持，但把《财划法》调整得更好，一直是财政部努力方向。

海巡署：严重影响海防

海巡署29日表示，《财划法》修法后，海巡署估计明年至少被删减29亿元，将导致至少5艘新造舰船艇无法如期交船、38艘无法进行岁（大）修检验；取缔越界作业陆船、打击走私偷渡等防制海域犯罪装备武器，将有至少369件无法如期采购；维护民众海上安全方面，则有1,811件救生救难装备无法筹补。海巡人员在海防最前线维护国家安全，近年频繁应对中共以海警船、公务船或海上民兵船对台灰色地带袭扰。相关计划如没有预算支撑，将严重影响海防安全。◇