【禁闻】中共新版外资准入负面清单引专家质疑

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【新唐人北京时间2024年09月14日讯】9月8日，中共发改委和商务部发布了2024年版的“外资准入负面清单”，并将于今年11月1日起施行。有评论质疑中共政策其实是说一套做一套。

时隔三年，中共的外商投资准入负面清单再次更新。

9月8日，中共国家发改委、商务部发布发布《2024年版外商投资准入特别管理措施负面清单）》，从11月1日起施行，并废止了2021年版负面清单。

台湾财经专家黄世聪：“事实上它这些法令也不是今天才刚出来，从李强上台之后一系列的什么外资，他也举办很多论坛，然后找很多外国人来，然后也一直重申说我们要吸引外资，可是回归到现在为止，到底有多少大型的外资回来？当然没有啊，显然对于市场外资的买单的状况来说几乎是零。”

与旧版相比，新版的负面清单删除了制造业领域仅剩的2条限制措施，一是“出版物印刷须由中方控股”；二是“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用，及中成药保密处方产品的生产”。

制造业领域外资准入限制措施全面取消，似乎意味着制造业领域，未来外资和内资将享同等待遇，这引起外界对中共政策不确定性的质疑。

黄世聪：“那我不知道是说所谓等同，是说譬如说补贴也一样呢？还是说这个市场竞争的自由度也一模一样？我觉得这个都是说一套做一套。表面上说好像享有同等待遇，那请问同等待遇也包括这些公平的竞争条件在中国内部吗？如果不是的话，那你就是说一套做一套。”

商务部声称，新措施有利于进一步引导外资投向先进位造、高新技术等领域，是深化外商投资管理体制改革的重要举措。

但大纪元专栏作家王赫指出，在制造业方面，中共对待外资其实是内外有别的。

大纪元专栏作家王赫：“任何一个外企在中共，在中国境内都必须受到中共的控制。所以进行开设党支部只是其中，中共认为必要的一环。那么事实上呢，整个中共目前整个政治气氛，对外企并不友好。比如说那个什么国家安全抓间谍，比如说那个数据安全这一块，对外企的压力是相当大的。”

这次修订后，新版负面清单的限制措施由31条缩减至29条。其中包括禁止外商投资烟叶及烟草制品的批发零售。在商业领域，禁止投资中国法律事务，不得成为国内律师事务所合伙人。在文化、体育及娱乐领域，禁止投资新闻机构、图书、报纸等。

黄世聪：“你要自由贸易就包括说，第一个就是像这个所谓的税务制度的完全自由化，或者说像是这个资金能够自由的兑换跟往来，这个都完全不可能做到，所以我觉得这个根本就是天方夜谭，它一直在说它要做到什么，但是问题是最根本的就没办法做到，所以我觉得这个是不可能的一件事情。”

对于未来服务业领域扩大开放，发改委宣称，将与相关主管部门结合自由贸易试验区、自由贸易港等平台，开展相关领域开放试点工作。

王赫：“中共现在是把国家安全，放在经济发展之上，所以它的所谓开放是打了一个引号的。它实际上执行的效果，实际上它执行的一些政策，在内部都是打了很多折扣的，只是表面上在忽悠老外。”

发改委还声称，正在研究修订鼓励外商投资产业目录，重点方向之一就是继续增加服务业条目，引导更多外资投向服务业领域。

王赫：“现在影响外资进来的两大因素，一个是中国经济的走势，中国经济现在大盘动摇，它赚不到钱，你再怎么忽悠它，它也是很难进来的。还有第二个因素，就是中共目前整个政局向左转，而且跟美国、跟整个西方世界正在加速脱钩，在地缘政治的对抗这个格局下，即使能在中国赚到钱，但是面临着中美冲突，它也不敢轻易来涉险。”