袁斌：中共三中全会将打着改革旗号反改革

中共三中全会定于7月举行，高层政治气氛日渐紧张。中南海资料图。（GREG BAKER / AFP Getty Images）

离中共20届三中全会的召开已剩下不到十天了。

6月27日举行的中共政治局会议宣称，此次三中全会将 “围绕中国式现代化进一步全面深化改革”，对此做出“总体部署”。

在不久前举行的企业和专家座谈会上，党魁习近平也亲自登台为这次会议造势，高调声称要“全面深化改革”。座谈会上，甚至令人意外地出现了改革派经济学家周其仁的身影。受此影响，有些人以为中共这次真的要纠偏，重回改革的轨道了。

其实，这只不过是一些天真者的一厢情愿。

据我个人判断，二十届三中全会不但不会重回改革的轨道，而且将继续打着改革的旗号大张旗鼓的反对改革。

有人肯定要问：你做出这种判断的根据是什么？

诸位且听我慢慢道来。

近四十多年来，中国最热门的政治词汇莫过于改革二字。但不同的人在谈论改革时，赋予它的含义其实是不同的，甚至可能是迥然相反的。

我们通常所说的改革，是指1978年12月18日-22日召开的中共十一届三中全会开启的，由邓小平主导的改革，故又称邓氏改革。

邓小平推行的改革其实是以政治松绑为前提的，本质上是对毛时代党对社会各方面的严格管控的有限放松，正因为如此，才可能有个体经济与民营企业的恢复和发展，才可能有外资的大规模引进和利用，才可能有所谓的“社会主义市场化经济”。但他提出了四项基本原则，强调要坚持党的领导。

换句话说，邓不是不要党的领导，而是认为毛时代党管的太多太严了，把社会的活力搞没了，反倒危及了中共的统治。所以他要把中共套在人民脖子上的绳索松一松，让经济活起来，让老百姓喘喘气，日子好过一点，以此来稳固共产党的江山。

习近平上台后，谈改革虽然不如前几任党魁谈得那么多了，但时不时仍会有所提及甚至强调，最近更是开口闭口一个改革。但他所理解的改革跟邓氏改革显然是两回事。习的理想是什么？是回到毛时代。在他看来，中共套在人民脖子上的绳索不但一丝一毫都不能放松，而且还要不断强化，否则就是在削弱党的领导，就可能亡党亡国。而在他眼里邓小平的改革恰恰就是如此。所以，为了保党，就必须把被邓小平改掉的东西重新改回去。说白了，习近平的改革其实就是对邓氏改革的否定和清算，就是对邓氏改革的改革，就是打着改革的旗号反对改革。

如果说有人之前还对此认识不清，那么看看中共最近的所作所为，就再明白不过了。

在企业家与专家座谈会上，习一方面大谈“进一步全面深化改革”，另一方面又强调说，“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。”这等于给改革套上了个铁笼子。

前不久的中共政治局会议对改革做了更具体的阐述。据党媒报道，会议强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，必须坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着“正确政治方向”前进。

左一个“坚持党的全面领导”，右一个“把党的领导贯穿改革各方面全过程”，开口闭口都是党的领导，表面上看似是在谈论改革，本质上不是在开改革的倒车又是什么？

特别值的关注的一个重大动向是，日前中共十四届全国人大常委会通过了《农村集体经济组织法》，并宣布将于2025年5月1日起施行。

这一法案可以说是对早前尝试的集体经济股权化，土地承包权和其他财产权股权化、物权化，然后在市场上自由流转的改革方案的否定，为资本下乡兼并土地明确设限，因为该法明确农村集体经济组织的资产属于公有不可分割买卖。农村集体经济组织的分配原则是按劳分配，不存在凭借占有资产的份额取得分配权，更重要的是，农村集体经济组织的生产生活统一由党管控。

可见，“农村集体经济组织法”事实上已经将中国近40年的农村改革彻底否定，无怪乎被外界解读为中国（中共）向计划经济转向，进一步背离市场经济的风向标。据悉，部分地方政府甚至已经做出了“‘小田并大田’改革意向承诺书”，准备往“人民公社”迈进。有人预测，不出几年，中国农村将被打回到40多年前，重新迎来贫穷和饥饿。