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分析指，中共推行延迟退休，必然加剧劳动者之间的恶性竞争。图为2023年3月20日，北京街头上美团外卖员不断刷手机，希望尽快接到单。(CFOTO/Future Publishing via Getty Images)【大纪元2024年09月12日讯】（大纪元记者宁海钟、骆亚采访报导）中共人大常委会本周审议“渐进式延迟法定退休年龄”议案。官方称这是政府应对人口老龄化的必然选择。尽管中国是世界上退休年龄最低的国家之一，但目前看来民间对延迟退休持质疑态度者居多。专家认为，中共搞延退主要是经济考量，与财政压力有关，延迟退休目的是压榨个体生产力。 此外，官方避谈导致老龄化的过往计划生育政策以及养老金亏空问题。有分析认为，只要划转部分国有资产充实社保基金，用于全民养老，就能解决养老金缺口，但中共一直拒绝这样做，这才是问题的关键。 据中共官媒新华社的报导，中共全国人大星期二（9月10日）在北京举行的全体会议上讨论了关于“实施渐进式延迟法定退休年龄”的议案。当局在7月曾表示，将逐步延后法定退休年龄。 目前中国男性的法定退休年龄为60岁，比大多数发达经济体的退休年龄低约6岁，女干部55岁、女工人50岁。同时，16至59岁劳动年龄人口持续减少，60岁及以上的长者不断增多。 中共官媒连日来纷纷发表专家访谈为“渐进式延迟退休”造势。“新华视点”解读延退退休原因，包括人口老龄化、中国人寿命升高（人均预期寿命已达78.6岁），及劳动力素质升高、劳动量总量下降等等。 中国劳动社保科研院长莫荣称，延迟退休是为了积极应对人口老龄化，有助于人力资源的充分利用。中国人民大学劳动人事学院院长赵忠则表示，预期寿命增加，意味着可以继续从事生产经营活动的年龄也增加了。 但有关延迟法定退休年龄的议案进入人大议程，在大陆社交媒体上引发反弹，许多人表示担忧。 一位微博网友留言道：“当时砖家放风要延迟退休的时候，给出的理由是日美英法德什么什么的，都是65退休，甚至都实行十来年了，要跟国际接轨没错，他们确实是65退休，而且落地很久了，但人家的劳动保障、对劳动法的执法力度、养老金额度、劳动保护是一句不提啊！” 有网友跟帖说：“人家企业养老金多轨了吗？自己社会基础和保障福利做好了吗？”“有人家那假勤制度么，有人家那医疗水平么，有人家那工作环境么。” 大纪元记者9月12日翻查近两日的微博相关新闻报导和话题，鲜有看到支持延迟退休的网友评论。《北京日报》转载新华社的题为“专家：延迟退休是为了积极应对人口老龄化推出的重大改革”文章后边，限制了网友评论。 在大陆某事业单位工作的森迪（化名）对大纪元表示，中国退休年龄是比欧美很多国家早，但中国的社会福利水平却比欧美很多国家差很多，所以不能简单地用退休年龄来比较中国和外国的差距。他认为这个政策出台后，负面效果会是中老年人占据更多的工作岗位，加剧年轻人就业难的问题。 大陆独立学者杨兵（化名）对大纪元表示，在没有充分的保障平等就业和养老待遇公平公正的情况下，推行所谓的延迟退休，必然加剧劳动者之间的恶性竞争。劳资矛盾更不好解决，外资民营就没办法恢复景气，光靠官办企业也吸纳不了多少就业，人们只能是做快递外卖，拼体力、拼血汗，谋生会更加艰难。 上海前大学教师顾国平则对大纪元说，以前的退休制度确实是存在一些不完善的地方。比如女性50岁退休好像是太早了一点，延迟到55岁甚至更长一点，也是比较现实、比较科学。但是对男性来说，60岁再延迟到65岁，不符合当前的中国人口生理特征，女的相对寿命要比男的长。 他认为讨论延迟退休不是问题，主要是这个全国人大就是橡皮图章，所制定的法律不是代表底层老百姓的，不代表民意，缺乏合法性。“靠这些专家闭门造车所制定出来的政策，一定是不会符合客观实际，也是不科学的。”  图为北京街头的一位老人。(FRED DUFOUR/AFP/Getty Images)
美国经济学者黄大卫对大纪元表示，中国现行的退休年龄是比欧美国家早得多，但欧美发达国家退休机制比较公平，最后能拿到的退休金比较多和合理。 “和欧美发达国家相比，中国普通老百姓的福利跟他们的付出并不相符。最大问题是中国的劳动保护和欧美国家完全不同，医保或者工伤补助远远低于欧美国家，而且这方面的鉴定和维权工作也与欧美完全不同。” 黄大卫表示，对于公务员、有官位的特权阶级，他们并不想退休。人口老龄化之后，尤其是公务员队伍和国企职工，缴纳非常少的退休金，就享受了绝大部分的养老金和医保。现在整个社保的缺口比较大，他们就是先花整个社会的未来钱。 黄大卫认为，北京会想搞延退政策的真正原因，其中之一就是稳定现行的公务员队伍；第二个原因是当局现在燃眉之急是要解决养老金的缺口。 “现在社保医保的缺口比较大，延缓退休可以让更多人继续缴纳，导致收取退休金的人数减少，就解决了扬眉之急。” 第三个原因，中共完全是从经济的角度出发，就像之前的一胎化政策一样，把人作为社会的个体生产力尽量压榨出来，让他们更长时间从事社会劳动。黄大卫说，这样对社会经济来说是有利的，但对于个体来说却是一个悲剧。 在人口经济学中，16至59岁人口被定义为劳动年龄人口，他们是社会生产的主力。据中共国家统计局的数据，2023年末，中国劳动年龄人口约8.6亿人，占全部人口的61.3%。 值得注意的是，中国大陆2023年初流行的网络词汇“人矿”，指“生下来就被当作消耗品使用的人”。该词多用于自嘲人民成为中共统治者压榨利用的工具。“人矿”一词瞬间在网络走红后，随即遭到当局屏蔽，沦为“敏感词”。 中共官媒解读中，多强调人口老龄化，指推迟退休“是必然选择”。 中共民政部数据显示，截至2023年底，中国60岁及以上老年人口达到2.97亿人、占比21.1%；65岁及以上老年人口2.17亿人、占比15.4%，已进入中度老龄化社会。 中共国家卫健委预计，到2035年，60岁及以上人口将从2.8亿增加到4亿多。而目前，中国每名退休人员的养老金由5名在职劳动者负担，仅为十年前的一半，预计到2030年将变为4比1，2050年预计为2比1。 大陆资本市场资深人士徐真对大纪元表示，对于老龄化，中共官方避提的是，此前多年来灭绝人性的计划生育政策造成人口断崖式下跌，导致了一个快速发展的老龄社会的到来。 据《中国卫生统计年鉴2010》统计，中国每年记录在案的人工流产手术至少1300万例，而这只是中共官方的统计数字。美国国务院的数据指，中国每年堕胎2300万例。 9月11日，现居上海的大陆知名经济学家林采宜在微博发文表示，“延迟退休之后，我们该怎么办？”“看到很多刚刚退休或者即将退休的朋友兴高采烈地制定旅游计划、玩乐计划，心里总不免有些担心：按照现在的老龄化速度和经济长周期的下行趋势来看，确保三五年后你还能拿到足额的退休金吗？” 文章提到最近金融界减薪和外企民企裁员，“（如果）当政府财政连公务员工资都发不出的时候，谁还能保证退休人员能够拿到足额养老金安享晚年？延迟退休政策最核心的是领退休金的年龄延迟，而后面折射的核心信息是社保基金入不敷出了……解决措施：1. 还没拿到的晚点拿；2. 已经退休的打折发。措施1已经启动，措施2还会远吗？” 官方此次对延迟退休的宣传，避谈社保基金特别是养老金本身的亏空问题。 2016年末发布的《中国养老金发展报告2016》提出，2015年职工基本养老保险个人账户累计记账额（即“空帐”“隐性债务严重”）达到4.7万亿元（人民币，下同）。而当年职工养老保险基金累计结余额只有3.5万亿。即养老金亏空1.2万亿。 根据社科院发布的《中国养老金精算报告2019-2050》中提到，养老金存余情况也不容乐观，在2027年达到峰值6.99万亿元之后，将逐年减少，并在2035年耗尽。 中国的社保养老金收支取盈余取决于参加缴纳社保的人数（老年人占社会总人口的比重）和老龄化退休人数。徐真表示，由于历史遗留问题以及人口老龄化，中国年老的参保人士个人账户累计不够，年轻人个人账户中的钱不得不用于保障当期养老金的发放，导致个人账户上空帐，形成政府的隐形负债。 “领取退休金的人数越来越多，相对而言，缴纳社保的人数越来越少，到了2035年，不仅全国养老金的结余都将耗尽了，个人账户的隐形负债危机也会随之爆发。” 延长人们的工作年限的确可以减轻一些养老金预算的压力。但徐真表示，中共推延迟退休不会从根本上解决养老金结余耗尽的问题，而能够解决全民养老问题的办法却被弃用，这才是关键问题。 徐真说，二十多年前经济学家吴敬琏等人都提出划转部分国有资产充实社保基金，用于全民养老，而且能够体现国有资产的全民属性。“划转国有资本权益10%，约9万亿元，就可以解决个人账户空帐运营的问题，但中共没有采纳，它并不是真想解决全民的养老问题，还是想着继续‘割韭菜’。” 责任编辑：李仁和# 推荐阅读：
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