周晓辉：中共在多地成立“保障队” 加速战时民转军

近日，中共国有独资企业上海城投集团成立“人民武装部”的消息引发人们广泛关注。图为2018年4月，江苏省南京市举行民兵应急演习。(China Photos / Getty Images)

【大纪元2024年05月13日讯】最近两三年，北京当局日益高调“备战”，而且从政治、军事、科技、经济、社会、立法等多个方面推出举措，为可能的台海之战做准备。就拿最近一段时间来说，先后有三件事值得关注。

第一件是福建等地纷纷成立一个新的单位：国防动员专业保障队。如今年4月2日，福建在漳州市成立由1580人组成的16支国防动员专业保障队伍，具体包括抢险抢修专业保障队、海上搜救专业保障队、医疗救护专业保障队、心理防护专业保障队、防化防疫专业保障队、伪装防护专业保障队、消防专业保障队、治安专业保障队、人防工程专业保障队、交通运输专业保障队、经济动员专业保障队、政治动员专业保障队、战场环境专业保障队、通信专业保障队、信息技术专业保障队、特别勤务专业保障队。

福建作为台海战事若爆发的重要涉及省份，成立这么多保障队伍究竟为什么，大家可以自己品。其中的“防化防疫专业保障队”更是让人细思极恐。

除了福建之外，此前3月浙江温州则成立了首个国防动员电磁频谱专业保障队。2023年7月湖北襄阳成立了12支国防动员保障队伍；9月湖北十堰成立了10支国防动员保障队伍和10个国防动员行业行动中心；10月，杭州成立无人机国防动员专业保障队；12月，绍兴成立12支380人组成的国防动员专业保障队……

中共为何要在多地成立国防动员专业保障队呢？2021年10月23日，中共人大常委会决定：深化国防动员体制改革期间，暂时调整适用中共《国防动员法》、《人民防空法》、《国防交通法》、《国防教育法》中有关国防动员以及人民武装动员、经济动员、人民防空、交通战备、国防教育的领导管理体制、军地职能配置、工作机构设置和国防动员资源指挥运用的规定。

此后，国防动员部由中共总参下属的一个职能部门，转变为一个直接管理至少28个省军区、警备区在内的大军区级单位。蹊跷的是，2022年底以来，各地方政府秉承中共高层指令，纷纷在人防办的基础上挂牌成立了国防动员办公室。各地主官也高调“把国防动员摆上位，主动抓”。

据党媒报导，多地国防动员办公室除了组织业务培训，让本单位更多人了解国防动员基础知识、认清当前形势任务等、与地方发展结合外，还“加强与军事机关协调”等。如2023年2月在福建省厦门市委议军会暨海防工作会议上，市委书记崔永辉要求“把国防建设任务纳入经济社会发展总体规划通盘筹划、一体推进；加强军地需求对接，挖掘优质潜力，进一步增强海防管控能力”。

为何中共将原本由军方系统单一负责、地方政府配合的国防动员，部分转到地方政府？原来这是在吸取俄罗斯的教训。

俄乌战争初期，俄罗斯原本以为可以速战速决，但却没想到遭遇乌克兰的顽强抵抗，致使战争拖延至今。也因此，俄军出现了整体动员速度慢、资源调配不及时等问题。

中共若想发动台海战争，自然也必须进行国防动员，将社会各个领域全部或部分转入战时状态或紧急状态，以配合中共的军事行动。这单靠军方是远远不够的。

按照中共说辞，国防动员至少包含了武装力量动员、国民经济动员、防空动员、民防动员、政治动员、科学技术动员、战略物资储备动员等7个方面内容。此外，还有加强信息支援、电磁频谱、气象水文、测绘导航、医疗救护、高新技术装备维修等方面的动员。从各地成立的国防动员专业保障队看，都是围绕着上述内容而建。

很明显，地方政府建国防动员办公室和国防动员专业保障队，就是为了助力中共在战时的全方位动员，加速民转军。根据2010年通过的中共《国防动员法》，规定战时社会、经济运转、能源、供应等都要围绕战争机器转，甚至个人资产也会被征用。简言之，就是要充分“调动国家的人力、财力和物力，以争取战争的胜利”，至于民众遭受的损失在战争的名义下，根本不重要。这意味着一旦中共进入战争，国人成为炮灰的速度也将加快。

如果说多地建国防动员办公室和国防动员专业保障队，是中共为战时全民动员做准备，那么包括哈尔滨工业大学在内的所谓“国防七子”经费全部上涨，则用意更为明显。作为经费预算达到194.63亿元，涨幅为16%的、隶属于工信部的哈工大，其在航空、航天、电子、电气、汽车、焊接这几个专业实力相对较强，其毕业生很多也在军工等部门。在其因窃取或可能窃取美国高科技而遭到美国一系列制裁后，中共加大对其投入，显然与中共最高层加紧备战、意欲攻打台湾密切相关。