美台贸易倡议首谈龚明鑫：台美关系40年最好

中华民国国发会主委龚明鑫2022年6月27日下午出席华府著名智库GMF闭门座谈会，美国学者关注若中共强化对台湾的经济胁迫，影响为何？龚明鑫表示，实际上谁拥有关键技术，谁才在经济上或整体供应链更有影响力，如果中共对台湾做出进一步经济胁迫，代价非常大。（国发会提供）

【大纪元2022年06月29日讯】（大纪元记者钟元台北报导）美台21世纪贸易倡议首场会谈27日在美国贸易代表署（USTR）召开。中华民国行政院国发会主委龚明鑫表示，政务委员邓振中与美国副贸易代表莎拉?比安奇会谈，即反映出此时为台美关系40年来最好的时刻。

龚明鑫：国际变局突显台湾角色台美合作共创利基

龚明鑫率领265位企业人士组成下世代通讯代表团（NextGen Telecom Delegation）6月25日抵达华府，出席由美国商务部主办的“选择美国”（Select USA）投资高峰会。他在华府期间，分别于全球台湾研究中心（GTI）及德国马歇尔基金会（GMF）两智库进行演讲与座谈，也与美国重要官员及议员进行会谈，并出席Select USA重要活动。

台湾国发会表示，龚明鑫提及，为解决过往产业投资过度集中于中国导致台湾本地成长动能失调；长期发展代工导致政策无法配合国家发展愿景等问题，2016年政府将政策重点转向“连结未来、连结国际、连结在地”的经济发展新模式，强化创新成长、投资就业、青年分配。

在创新成长方面，他说，中华民国政府推动5+2创新产业计划及六大核心战略产业等政策，与全球各国于产业面创造连结与互动，其中已有许多产业的产值破兆元，达到阶段性成果；在投资就业方面，台商因应美中贸易战重新布局供应链，政府也于此刻推出投资台湾三大方案，创造总投资额584亿美元、13万就业人口。

另外，他说，台湾为布局重要数位等建设，政府于2016年启动前瞻基础建设计划，预计于8年投资289亿美元。从2016年迄今的台湾经济成长率、平均每人GDP、投资率及股市变化等数据变化来看，可见在政策推动及政府与企业携手努力之下，台湾经济成长动能已产生结构性翻转。

龚明鑫说明，台湾在国际变局下展现强大韧性，是少数于疫情下仍保持正数经济成长率的国家，且弥补了全球供应链断链之问题，对世界做出贡献。

“全世界仍将持续面临美中贸易战、俄乌战争、气候变迁等挑战，都将对台湾及其他国家产生冲击。”龚明鑫说，“全世界也面临三大重要议题：供应链重组、数位转型及净零碳排。”

在供应链重组方面，他说，因台湾厂商在半导体、网路通讯、ICT等科技产业市占率居全球领先，台商供应链迁移至何处将对世界造成关键影响，藉由将最先进制程留在台湾、成熟制程于全球布局之策略，台湾将扩大经济能量，且透过与其他国家于技术面、人才面及资金面之往来合作，与全球创造可信赖之连结。

龚明鑫说，在数位转型方面，则有三大关键核心：半导体、AIoT、5G，借此强化AIoT应用与发展，如智慧医疗、智慧制造、智慧城市等；在净零碳排方面，台湾已于今年3月公布路径图并修法，政府将投入预算约310亿美元，预计带动民间投资约1,400亿美元，能源依存度下降至50%以下，且至2030年预计将减少空污约3成。

“台美从1970年就开始合作”，他表示，2015年后因物联网、AI、通讯5G及半导体之发展，台美合作再度升温，从台湾企业踊跃参与Select USA、经贸谈判代表办公室（OTN）邓振中政委与USTR会谈的21世代贸易倡议，即反映出此时为台美关系40年来最好的时刻。

他说，国发会自今年美国政府发布的关键及新兴科技清单中盘点出有四大面向可和台湾合作，包含半导体及微电子、通讯及网路科技、先进运算制造及人工智慧、太空科技发展等，今年台湾有7个专业领域团参与Select USA，已涵盖这些项目。

龚明鑫表示，因台美产业优势具互补特性，未来于半导体、AIoT及5G/B5G等数位转型将有更大合作机会，透过扩大双向投资，完善双方产业生态系及供应链，并可共组产业联盟赴第三地拓展市场，切入新兴应用。

他在演讲最后特别强调，台湾是美国最重要的合作伙伴，台美合作不仅可创造双方的商机，对全世界也有重要的责任，因台湾及美国在数位转型领域皆为领先者，若双方合作延缓，对全球的数位转型进程即是延宕，故台美将携手突破可能障碍，为全世界作出贡献。

27日下午，龚明鑫出席华府著名智库GMF闭门座谈会，由GMF葛来仪（Bonnie S. Glaser）亚洲计划主任主持，与会重要代表包括国务院次卿幕僚长等美国官员，美国传统基金会（The Heritage Foundation）、彼得森国际经济研究所（Peterson Institute for International Economics）等智库，以及澳洲、纽西兰、芬兰、韩国、挪威等国驻美大使馆均派员与会。

面对学者提问台湾对中国的依赖正在逐步下降，但若中共强化对台湾的经济胁迫，对台湾经济将会有何影响时，龚明鑫说，中国对全世界各国，包括台湾、澳洲均有以经济胁迫政治的相同举动。然而，事实上谁拥有关键技术，谁才在经济上、或整体供应链上更有影响力。以ICT产业为例，最重要的半导体产业是在台湾，这部分则是中国依赖台湾、而不是台湾依赖中国。

龚明鑫指出，台湾的技术水准高，商品如果无法出口到中国、也会有其他国家愿意承接，如果中共要对台湾做出进一步的经济胁迫，其代价非常大。

他说明，在2016年思考台湾的产业政策时，台湾由于习惯于OEM代工，面对的客户是国际大厂，但却不知实际使用产品的消费者喜好，而台湾产业发展与国家发展息息相关，国家愿景是非核家园及低碳，所以要推动风电及光电等再生能源。

“台湾海峡是全世界数一数二的风场”，他说，台湾从欧洲引进技术与资金，加上台湾的投资，也发展出台湾离岸风电产业链；亚洲国家也来观摩台湾发展离岸风电产业的经验。台湾现已进入下一阶段布局，发展浮动式离岸风电设备。这些产业创新也创造高品质且高薪的在地工作机会，有助年轻人就业，台湾经济不再依赖中国。

美台贸易倡议首次会谈龚明鑫：这是好的开始

龚明鑫率团参加美国商务部主办的Select USA投资高峰会。他28日在结束活动后，和媒体分享此行成果。他说，此行正好碰上美台21世纪贸易倡议举办首场会谈，虽然因有行程未能参与，但会谈顺利，这是好的开始，从机制面来看，台美贸易合作往前走一步。此趟赴美与美国国务院、商务部与美国企业、专家学者交换意见，相信有助未来合作。