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苏揆宣布开放山林 山友吁检讨搜救付费政策


【大纪元2019年10月21日讯】行政院推动开放山林政策,有山友认为山难搜救“使用者付费”不恰当,是惩罚求救山友;行政院长苏贞昌21日说,也有声音认为山友要做好准备、自律跟管理,会跟各方讨论怎样做最好。

据中央社报导,苏贞昌21日上午出席“向山致敬”记者会,宣布开放山林政策,除国安与生态保育区外,以全面开放为原则,全面提升登山运动环境。

受邀出席记者会的登山用品店“登山补给站”负责人蔡及文表示,每次发生山难救援行动,社会舆论就会提到“使用者付费”,但政府进行山域搜救,是基于保护人民生命的义务而提供的公共服务,用“使用者付费”的角度不是非常恰当。

蔡及文说,台中、南投、苗栗、高雄、屏东等相关登山自治条例,都用使用者付费的角度规范,实际上变成地方政府惩罚提出搜救要求的山友,跟中央山林开放政策有所冲突,希望可以调整。

苏贞昌受访时回应,一方面有这样的意见,但一方面也有认为山友要做好准备、自律跟管理的声音。怎样做最好,会跟各方讨论,总是以山林开放的政策主轴向前走。

苏贞昌致词时表示,台湾有268座3000公尺以上的高山,山友约500万人,但过去政府用封山的角度管理,人民不容易进山,很多服务设施也不够好,山屋不够标准、过于破旧简陋,中央管、地方也管,错综杂乱,台湾人空有好山,却望山兴叹,正因为态度不对。

苏贞昌指出,过去在教育上不对,没有好好教育国民,只认为登山危险、应该管理;责任上也不对,登山要是出事,政府好像要对国民负无限责任。

苏贞昌说,中央15个部会经过长时间和山友、各界讨论, 形成开放山林的五大政策,包括“开放”、“透明”、“服务”、“教育”与“责任”五大主轴。

根据规划,“开放”指除了国防必要、地形破碎的危险地区、原住民圣地、生态保育区域以外,通通开放;农委会林务局管辖的林道全面开放,管车不管人;国家公园取消登山能力或经验证明审查;申请进入核心生态保护区或山屋住宿的截止期限缩短为5天前,大幅简化入山程序和条件。

“透明”部分,预计11月启用一站式申请平台,整合国家公园入山入园线上申请系统、林务局山屋申请系统及警政署入山管制区申请系统,山友随时可查阅申请情形。

“服务”方面,将在4年投入新台币7亿元整建山屋设备、步道及告示牌;提供59处高山营地,每日最多1514人使用,以及改善山区通讯等。

“教育”方面,也从社会和学校教育双管齐下,鼓励民众亲近山林,并要了解自己的能力,知道可以爬到哪里。

“责任”部分,法务部已提出“国家赔偿法”修正草案,落实登山者自主管理、承担责任的观念,苏贞昌说,不能都由政府负完全责任,什么都国家赔偿,而是山友自律,做好准备跟自主管理。

苏贞昌表示,台湾空有好山,却不懂向山致敬,全世界的登山大国多是岛国,台湾应该好好把握高山资源。今天开放山林只是个开始,将会持续倾听各界意见,希望大家一起向山致敬,进山、近山、净山。

责任编辑:朱孝贞


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  • 本文转自大纪元(国内需用翻墙软件才能访问)

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